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公民參與.共創美好校園

‧得獎名稱:全國學校經營與教學創新KDP國際認證獎

‧得獎等第:特優

‧主要組別:校園營造與資源運用組


‧資料來源:Best Education-KDP 2017 全國學校經營與教學創新KDP國際認證獎

‧指導單位:教育部、臺北市政府教育局

‧主辦單位:臺北市立大學、KDP國際教育榮譽學會臺灣分會

‧協辦單位:各縣市政府教育局/處

這方案記錄一個「不山不市」的客家小學,拖著近百年破舊校舍,面對城鄉教育資源差距的嚴峻挑戰,團結社區力量積極爭取重建,經由公民參與美學的創新,成功翻轉了校園風貌,從人人怨嘆的廢墟到人人讚嘆的繽紛舒適校園;也成功翻轉了學校的教育和文化風氣,從小流氓製造地到學生知書達禮多才多藝,不但帶動了親師生的學習態度,也獲得社區高度的肯定和支持的努力歷程。

 

像許多台灣鄉下學校一樣,9班小校的枋寮國小也被高比例的弱勢家庭(含外配子女、隔代教養近40%)、家庭失能衍生的教育問題以及少子女化所困擾,也為明顯的教育資源城鄉落差所苦。但枋寮國小卻又因校舍殘破及校園陰暗雜亂,讓學校經營更雪上加霜。重建前的枋寮國小像是個被遺忘的孤兒,校舍老舊殘破,校園內處處是坎坷不平的陰暗死角;校園樹木多卻相當雜亂無章,且被水泥柏油磚塊所圍難以伸展;學生非常躁動不安,難以靜心專注學習,學習動機低落且偏差行為層出不窮,讓老師們相當挫折和無奈;家長及社區則對學校有諸多抱怨,公共關係冷漠卻又時生齟齬。好不容易爭取到的校舍重建經費,卻只能蓋校舍而無法納入校園景觀整體規劃,加上校外安置的奔波與動盪,親師生皆心靈鬱卒,不論校園與心靈都亟需要空間美學與心靈美感的療癒與陶冶。

 

盤點枋寮困境,尚不只校舍問題,顯然腹背受敵險阻重重令人挫折。但教育人員肩負教育責任與使命,沒有悲觀的權利,應該努力翻轉現況造福孩子和社區。經過用心探查與誠懇訪談,我們也發現:孩子偏差行為的背後是對學習的無感與環境的缺乏,而社區的冷漠則是對學校現況的失望與無奈,只要改變就會找到希望,而一個希望可以改變孩子的一生。把握改變的轉機,於是,我們思考:匯集各方意見後,我們陸續在枋寮紮根公民美學:(一)盤點資源,整合成翻轉枋寮的最佳助力。(二)加入國家教育研究院「空間與美學」實驗方案,推動參與式公民美學,讓學校成為枋寮人共同的家。(三)讓工程中的公共藝術成為公民參與美學的轉化劑。(四)校園景觀重整要和學生生命經驗結合,保留傳統紮根土地,營造繽紛生命育花園。(五)加入教育部美感環境再造計畫學校,紮根公民參與美學成枋寮校務公共事務運作模式。(六)開設粉絲專頁,紀錄枋寮的改變、行銷學校辦學績效並分享成功的經驗。

 

備註:以上內容節錄自「公民參與‧共創美好校園」,完整方案內容請參閱相關檔案。

(一)創新之作法~~盤點資源、整合資源與運用資源~~進行校園營造與資源運用

民間團體:提供重建歷程及完成後的人力、物力、經費等各項支援

政府單位資源:提供教學環境、設備與活動經費補助

大專院校資源:空間美感環境的諮詢與課程協作

個人資源:教師課程帶領、參與式公民美學指導與協同、工程諮詢、社團指導、校園整理、影像紀錄

 

(二)校園營造與資源運用的創新作法~~廣納社區賢達,讓校舍重建成為枋寮社區共同的大事。

具體作法:讓社區在參與重建規劃過程中,有機會把上一代、自己這一代和下一代的情感連結起來。

 

 

(三)校園營造與資源運用的創新作法~~

加入國家教育研究院「空間與美感」實驗方案,讓孩子當學校主人,一起參與翻轉枋寮校園景觀的任務。在枋寮發展的困境上,孩子對學校認同感 不足導致許多破壞公物的偏差行為,加上重建期間又安置外校,對新校舍的情感連結必然更加薄弱。為解決此困境,學校到處尋求資源,後來幸運獲得喻肇青教授團隊引進國家教育研究院的空間美學實驗方案,展開真正公民參與美學的課程實驗,也為枋寮奠下成功的「參與•共好」的公民經驗。

 

 

(四)校園營造與資源運用的創新作法~~公共藝術四輪傳動的參與

學校的另一項創新就是讓公共藝術「公共化」,整合文化部藝術學者專家的專業資源,經由公共藝術徵選協助學校推動「學生的美感創作」、「老師的美感提升」、「家長的美感參與」及「校園的美感優化」四輪傳動參與。共辦理了兩場次老師的研習,三場次學生的集體討論與個別創作,一場次的家長社區座談會,以及將公民參與的創作由藝術家彙整成一幅大型創作,訂名為「樹之歌•愛枋寮」之「快樂」、「愛」與「樹」,與公共藝術主題相呼應。

 

 

(五)校園營造與資源運用的創新作法~~枋寮樹屋美的參與~工程與課程的結合

為了孩子提出的十項校園改造方案能有機會實踐,105年,我們申請到教育部校園美感環境再造計畫,讓枋寮師生可以再次經由參與式公民美學實現美好校園的夢想,也是一個課程結合工程的實踐。樹屋參與行動方案,包含五次的課程工作坊,還有一次的親子工作坊。孩子們在過程中經由環境觀察與討論訓練同理心,也體認到自己的責任和角色。

 

 

(六)校園營造與資源運用的創新作法~~畢業生的公民參與~~留愛和榜樣給學弟妹

枋寮畢業生為了體現他們對學校的愛與感恩之心,在畢業前夕,用他們的創意和能力,親自設計團隊創作,為學弟妹留下四個豐富的生命禮物,成為課程沃土,不但讓枋寮更繽紛多彩,也成為到訪枋寮的貴賓必定拍照之景。

 

(七)校園營造與資源運用的創新作法~~開辦小花農課程,實踐公民參與走入生活

有感於校園環境美化所費不貲,行政會報提議在課後時間於四年級來開設小花農課程,結合行政與教學,讓老師們的課程設計與教學專業有另一個發揮的空間,也讓孩子可以實踐自己學校的花自己種的夢想,於是也採用公民參與方式來進行,特別是對於假日澆水輪值、任務單工作分配、擔任花農小老師服務安排以及校園布置及花苗義賣等,都讓孩子學習討論決定,培養負責任和尊重團隊的精神,不但讓孩子跟校園緊密連結,也成為枋寮獨家特色。

 

備註:以上內容節錄自「公民參與‧共創美好校園」,完整方案內容請參閱相關檔案。

(一)學生的公民素養提升,偏差行為明顯減少,學業成績也進步了

讓人最感欣慰的是學生的偏差行為大幅度減少,實施方案前經常為了學生打架、罵三字經及霸凌的問題疲於奔命,學校許多公物也常遭破壞,年級越高越讓人頭疼。方案實施後慢慢看到孩子氣質的改變,不再動輒生氣掄拳,整個身心靈都逐步平穩下來,孩子開始有「我的學校好漂亮」的成就感與認同感,不但不再破壞公物,而且會積極維護學校的設施,助人行為也越來越多,學習態度也跟著轉成正面積極,學業成績也進步了。學校當時推動此方案的目標圓滿達成。

(二)學生的優良表現增加,學習態度正向積極,獲獎數激增

1.推展參與式公民美學至今,學校已獲得多項全縣比賽如饒平客語演講朗讀、海洋之美新詩創作、稅捐處誠實納稅全縣朗誦比賽、交通安全海報設計、潔牙口腔保健、健身操比賽等前三名或績優獎牌;各項訪視評鑑如閱讀訪視、客語生活學校、健康促進等均獲得優等以上佳績。

2.通過客語認證學生人數全縣最高,初級有14位,中級有3位。

3.學生主動參與校內個人賽近一年人次增50%,校外則大增200%。

4.學生參加校園小達人才藝秀人數創新高,從6個節目到32個節目;從拜託參加到必須篩選。

5.學校獲得全縣104-105年友善校園「生命教育」、「性別平等教育」及「人權法治教育」績優學校。

6.學生知書達禮的好表現獲得師長及到校來賓的一致讚揚。

7.學習態度的正向轉變的奇蹟之一,讓枋寮孩子原本最多人放棄的英文能力大躍進,最新一次的新竹縣全縣英語單字線上測驗,獲得90分以上的孩子比例明顯進步2-4倍(四年級從20.5%進步到41%,六年級從8.1%進步到32.6%),令人欣喜。

8.學生多元社團近二年從4個增至22個,全校學生參與社團比例從20%提升至90%。

(三)教師專業提升,敢於參加對外比賽

1.經由公民參與協同教學經驗的累積,教師們從保守走向積極進修,同儕共同發展課程對話模式,提升教師專業。

2.透過課程運作與資源整合,教師團隊開始嘗試參加如KDP、生命教育特色校園等全國教學創新比賽。

(四)家長主動參與學校服務的熱忱明顯增加

1.家長參與志工(閱讀、交通導護、校園園藝、社團志工)人數近二年從12人增至26人,提升2.16倍。

2.家長參與學校親職活動從102年度60人次,至104年度80人次,105年度136人次,正向成長。

3.學區三里里長及社區發展協會,定期協助學校環境維護等工作。

4.家長會與學校關係更加緊密,從重建前排斥擔任家長委員→願意擔任志工→喜愛參與學校教學與活動→協助學校教學與學生指導→成為學校最大支援系統。

(五)與社區的互動更加緊密,各界資源陸續湧入學校

1.社區與校友因參與學校重建歷程對學校產生高度信任感,陸續捐助校務發展發基金452萬元,協助學校發展與學生學習。

2.經由公民參與所建立的公共關係,發揮吸引各項專業資源的正向影響力,如小花農園藝、Scratch程式設計、汽車工藝美學校外參訪等,協助學生擴展學習機會。

(六)校園內外皆美,讚聲不斷,成為學生與社區學習與休閒的中心

1.枋寮國小公民參與美學案例被收入「看見美的故事」國家教育研究院「十二年國民基本教育課程綱要/亞太地區美感教育研究室」系列叢書。

2.校園空間美化、角落活化與美感教育的紮根:學校依據公民參與成果訂出「大腳ㄚ和她的快樂夥伴」美感五年計畫,作為逐年爭取資源落實的方向。

3.改造後的校園處處充滿人文驚喜,沒有危險的安全死角,取而代之的是美好的學習環境,不但是孩子們最佳的學習樂園,也是孩子們親自參與改造而成的成果,美麗成果更成為枋寮人共同的驕傲。來枋寮,不再是嘆息與哀怨,而成為光榮與享受。

 

 

備註:以上內容節錄自「公民參與‧共創美好校園」,完整方案內容請參閱相關檔案。

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