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  人權是人與生俱來的基本權利和自由,不論其種族、性別、社會階級皆應享有的權利,不但任何社會或政府不得任意剝奪、侵犯,甚至應積極提供個人表達和發展的機會,才能尊重個人尊嚴、包容差異,達到追求美好生活的目標。因此,人權教育實際上是關乎人類尊嚴的教育,也就是在幫助我們瞭解「人之所以為人」所應享有的基本生活條件,包括生理、心理及精神方面的發展,也讓我們檢視社會上有哪些問題是違反人類尊嚴,以及涉及公平、平等的問題,如種族主義、性別歧視等議題,從而採取行動,解決問題,去除阻礙人權發展的因素,建構一個美好的社會。進一步來說,藉由人權教育的實施,加強對人權的意識、瞭解、尊重、包容,而能致力於人權文化的建立,共同推展人類世界的和平與合作。

  人權教育的中心思想是不斷地探索尊重人類尊嚴和人性的行為法則,促使社會成員意識到個人尊嚴及尊重他人的重要性;並能加強種族、族群、宗教、語言群體之間的瞭解、包容與發展。由此可知,「尊重」與「包容」是人權的基本概念與核心價值;互惠的權利與責任,則是民主法治社會中每個人所應謹守的共同契約。因此,人權教育即是尊重與包容、自由與平等、公平與正義等觀念的教導,進而促進個人權利與責任、社會責任、全球責任的理解與實踐。

 

  人權教育課程的目標即是透過人權教育環境的營造與「經驗式」、「互動式」、「參與式」的教學方法與過程,協助學生澄清價值與觀念,尊重人性尊嚴的價值體系,並於生活中實踐維護與保障人權。

  具體而言,人權教育著重在認知、情意與行為三方面,讓學生對人權有一恆久、正向且一致的態度取向,將人權內化為普通常識與生活習慣,課程目標為:

(1)認知層面:瞭解人權存在的事實、基本概念、價值等相關知識。

(2)情意層面:發展自己對人權的價值信念,增強對人權之正面感受與評價。

(3)行為層面:培養尊重人權的行為,及參與實踐人權的行動力。

 

<編號說明>下列「a-b-c」的編號中,a代表課程核心內容序號,b代表階段序號,c代表流水號。第一階段為國小一至二年級,第二階段為國小三至四年級,第三階段為國小五至六年級,第四階段為國中一至三年級。

(1)人權的價值與實踐

1-1-1舉例說明自己所享有的權利,並知道人權是與生俱有的。

1-1-2瞭解、遵守團體的規則,並實踐民主法治的精神。

1-1-3討論、分享生活中不公平、不合理、違反規則、健康受到傷害等經驗,並知道如何尋求救助的管道。

1-1-4說出自己對一個美好世界的想法。

1-2-1欣賞、包容個別差異並尊重自己與他人的權利。

1-2-2知道人權是普遍的、不容剝奪的,並能關心弱勢。

1-2-3說出權利與個人責任的關係,並在日常生活中實踐。

1-2-4舉例說明生活上違反人權的事件,並討論發生的原因。

1-2-5察覺並避免個人偏見與歧視態度或行為的產生。

1-3-1表達個人的基本權利,並瞭解人權與社會責任的關係。

1-3-2理解規則之制定並實踐民主法治的精神。

1-3-3瞭解平等、正義的原則,並能在生活中實踐。

1-3-4瞭解世界上不同的群體、文化和國家,能尊重欣賞其差異。

1-3-5搜尋保障權利及救援系統之資訊,維護並爭取基本人權。

1-4-1探討違反人權的事件對個人、社區(部落)、社會的影響,並提出改善策略、行動方案。

1-4-2瞭解關懷弱勢者行動之規劃、組織與執行,表現關懷、寬容、和平與博愛的情懷,並尊重與關懷生命。

1-4-3瞭解法律、制度對人權保障的意義。

1-4-4探索各種權利可能發生的衝突,並瞭解如何運用民主方式及合法的程序,加以評估與取捨。

1-4-5討論世界公民的責任,並提出一個富有公平、正義永續發展的社會藍圖。

(2)人權的內容

2-1-1瞭解兒童對遊戲權利的需求並促進身心健康與發展。

2-2-1認識生存權、身分權與個人尊嚴的關係。

2-2-2認識休閒權與日常生活的關係。

2-3-1瞭解人身自由權並具有自我保護的知能。

2-3-2瞭解兒童權利宣言的內涵及兒童權利公約對兒童基本需求的維護與支持。

2-3-3瞭解人權與民主法治的密切關係。

2-3-4理解貧窮、階級剝削的相互關係。

2-3-5理解戰爭、和平對人類生活的影響。

2-3-6認識教育權、工作權與個人生涯發展的關係。

2-4-1瞭解文化權並能欣賞、包容文化差異。

2-4-2認識各種人權與日常生活的關係。

2-4-3瞭解人權的起源與歷史發展對人權維護的意義。

2-4-4瞭解世界人權宣言對人權的維護與保障。

2-4-5認識聯合國及其他人權相關組織對人權保障的功能。

2-4-6運用資訊網絡瞭解人權相關組織與活動。

2-4-7探討人權議題對個人、社會及全球的影響。

 

 

內涵

學習目標

學習主題

建議融入之學習領域

內容說明

(1)人權的價值與實踐

A.

藉由日常生活事例的分析,理解人權存在的事實。

a.人權是天生的

健康與體育、社會、藝術與人文、綜合活動

瞭解人權不需要買、賺取或繼承,人權屬於人類,僅僅只因為他們是人類。

b.人權是普遍的

瞭解不論種族性別宗教政治言論出身所有人類的尊嚴與權利都是生而自由與平等的。

c.人權是不可被剝奪的

瞭解沒有人有權因任何理由剝奪他人的權利。

d.人權是不可分割的

瞭解為了活得有尊嚴,所有人類均同時被賦予有自由、安全與合適的生活水準的權利。

B.

透過「經驗式」、「互動式」、「參與式」的學習活動,營造人權教育環境,陶冶人權文化,建立人權價值。

a.尊重與包容

各學習領域

對生命、人性尊嚴、差異、他人權利、規則等之尊重與包容。

b.自由

個人自由與法律保障的自由之內涵與關係。

c.平等

不平等、假平等(齊頭式平等)、立足點平等之內涵與應有的對待方式、人權與平等。

d.民主

表達權利、參與團體決策、理性溝通、適度妥協等民主態度、人權、民主與法治。

e.和平

免於傷害、學習衝突解決的態度與方式。

f.博愛

培養關懷、寬容、原諒、多元、同情心、同理心。

g.正義

培養對不合理、不公平事件的正義感。

h.避免偏見

體察個人價值取向、感情偏好、偏見的產生與避免。

i.消除歧視

對性別、種族、宗教、弱勢等歧視之內涵與自我反省、避免歧視。

(1)人權的價值與實踐

C.

藉由日常生活事例的討論、分析,培養評估社會正義及尊重個人尊嚴之能力,進而增強個人對權利與責任之理解與實踐。

a.違反人權事件

社會、綜合活動

體察與指認違反人權的事件。

b.法律、制度

制定法律、制度對人權保障的意義。

c.人權運動

反對侵害人權與倡導人權的社會行動。

(2)人權的內容

A.

藉由人權歷史及人物的介紹,理解人權概念是經人類爭取、奮鬥而不斷發展的。

a.人權發展歷史

語文、社會

甲、人權發展民主思潮、組織、權利宣言等之起源。

乙、主要事件及其影響戰爭、奴隸制度、殖民等。

丙、歷史人物:為人權奮鬥之知名人士、被侵害人權。

b.權利宣言或公約

世界人權宣言、兒童權利宣言、兒童權利公約等。

c.人權組織

聯合國、政府、民間人權組織之角色功能。

B.

藉由對自我權利的覺察,瞭解各種人權與人類生活的關係。

a.公民與政治權

健康與體育、社會、藝術與人文

生存權;個人自由與安全;免於刑求與奴隸的自由;政治參與;言論、表達、思想、道德及宗教的自由;結社與集會的自由。(自由取向)

b.經濟與社會權

工作權;教育權;有權享有合理的生活水準;食物、居所與健康照顧。(安全取向)

c.環境、文化與發展權

有權居住在免於破壞的乾淨、受保護的環境中;文化權、政治權與經濟發展權。

 

 

  人權教育議題以融入各學習領域進行教學,不僅突顯人權的普世性價值可以展現在不同的學習面向,更可培育未來國民具備國際觀,深切理解今日世界多元豐富的文化面貌與歷史淵源。因而幫助學習者獲得有意義的學習經驗,統整、運用學校所學的知識與能力,奠定民主社會的基石。

  教學設計者可以從人權教育議題的兩種主要學習軸「人權的價值與實踐」與「人權的內容」,找出與各學習領域課程目標及主題軸內涵彼此可以相通、融合的概念,作為人權教育融入其他學習領域的適當元素。其實施之程序略為

(1)擷取學習領域相關能力指標與人權教育能力指標加以對應:先列出學習領域之能力指標,再找出可與人權教育能力指標結合者。

(2)進行概念分析與對應:分析上述人權教育與學習領域能力指標的重要概念,一一加以對應。

(3)發展整合性學習目標:從人權教育與學習領域能力指標所抽衍出來之相關概念性知識,再結合主要概念性知識,發展成整合性學習目標。

  以下僅就各學習領域融入人權教育議題之可能樣貌略述如下:

  在語文學習領域,教學設計者可以提供重要人權文獻作為閱讀素材,鼓勵學生以尊重包容的態度發表以及聆聽同伴的意見,也可以敏銳觀察生活周遭的案例事件、創作或發表人權相關作品等。

  在健康與體育學習領域,「生長、發展」主題軸可以討論「身體的自主權與隱私權」以及破除兩性刻板印象,避免偏見與歧視;在「人與食物」主題軸,可以讓學生體會多元文化的風貌;在「安全生活」、「群體健康」主題軸,可以討論健康權、環境權的重要性;最後,「健康心理」主題軸可與「人權的價值與實踐」結合彼此共通理解。

  在數學學習領域,建議教學設計者多將生活中的實際例子,應用在數學的「統計與機率」或是「數與量」等主題,以協助學習者能將數學能力作為分析社會現象與國際問題的基礎工具,並強化與人權議題「連結」的主題。

  在社會學習領域,由於課程目標強調公民素質培養與人權教育議題相互契合。因此,人權教育議題相當適合融入社會學習領域九項主題軸,尤其「權力、規則與人權」、「全球關連」及「自我、人際與群己」這些主題軸,更與人權教育議題密切相關。課程設計者應將人權教育議題適切規劃在社會學習領域中探討,協助學習者有更深刻的學習經驗。

  在藝術與人文學習領域,透過「審美與理解」能力的培養,可擴展學習者的多元文化思考態度,也可以和人權議題的「文化權」結合。此外,透過藝術與人文課程的「探索與表現」,以及「實踐與應用」等能力展現,課程設計者也可以轉化這些課程,協助學生觀察、探索周遭的人權議題,並展現藝術的創作與分享。

  在自然與生活科技學習領域,教學設計者除了探討科學與科技之基本能力,也應擴展層面探討「科學技術社會」的相互關連與機制,並可以「環境權」、「隱私權」或新興科技所造成社會的影響等議題加以討論、批判,培養解決問題的能力。

  在綜合活動學習領域,特別有助於融入人權教育議題課程目標的「經驗式」、「互動式」、「參與式」的教學方式與過程。教學設計者可以在「社會參與」、「保護自我與環境」主題軸之中加以發揮,並安排適切的學習活動。

  在生活課程中,人權教育議題能力指標可融入「探索與體驗」、「理解與欣賞」、「表現與運用」、「溝通與合作」、「態度與情操」五個主題軸學習,以開啟學習者的人權視野,並涵養人權關懷的態度與能力。

 


(1)「語文(國語文)」學習領域

學習領域指標

可融入人權教育
能力指標

2-3-2-8

能從聆聽中,思考如何解決問題。

1-3-2】【1-3-3

2-4-2-6

能在聆聽過程中適當的反應,並加以評價。

1-4-4

2-4-2-7

能透過各種媒體,認識本國及外國文化,擴展文化視野。

2-4-1

2-4-2-11

能從聆聽中,啟發解決問題的能力。

1-4-4

3-2-3-1

他人與自己意見不同時,仍能理性的溝通。

1-2-4

3-2-3-4

能養成說話負責的態度。

1-2-3

3-2-4-4

能與人討論問題,提出解決問題的方法。

1-2-4

3-3-3-2

能從言論中判斷是非,並合理應對。

1-3-1】【1-3-2】【1-3-3】【2-3-5

3-3-3-3

能有條理有系統的說話。

1-3-2

3-3-3-4

能利用電子科技,統整訊息的內容,作詳細報告。

1-3-5

3-3-4-2

能在討論或會議中說出重點,充分溝通。

1-3-2

3-4-3-1

表達意見時,尊重包容別人的意見。

1-3-2】【2-3-3】【2-4-1

3-4-3-3

能言談中肯,並養成說話負責的態度。

1-3-2

3-4-3-5

能靈活利用電子及網路科技,統整言語訊息的內容,作詳細報告。

1-3-5

3-4-4-3

能察覺問題,並討論歧見。

2-4-2】【2-4-3

3-4-4-7

能視不同說話目的與情境,進行口頭報告,發表評論、公開演說。

1-4-3】【1-4-4

5-2-8-2

能理解作品中對周遭人、事、物的尊重與關懷。

1-2-1】【1-2-2】【1-2-4

5-2-11

能喜愛閱讀課外讀物,主動擴展閱讀視野

2-2-2

5-2-12

能培養良好的閱讀興趣、態度和習慣。

2-2-2

5-2-13-2

能從閱讀中認識不同文化的特色。

1-2-1

5-4-5-2

能廣泛閱讀臺灣各族群的文學作品,理解不同文化的內涵。

1-3-4】【2-4-1

6-4-3-5

能靈活運用文字,介紹其他國家的風土民情。

2-4-1

(2) 「語文(閩南語)」學習領域

學習領域指標

可融入人權教育

能力指標

1-3-6

能從閩南語聽辨中關心生活中的重要議題。

1-3-3

1-4-4

能主動聆賞閩南語相關的藝文及展演活動。

2-4-1

2-1-6

能運用閩南語簡單表達感受、情緒與需求。

1-1-3

2-2-6

能運用閩南語表達對他人的尊重與關懷。

1-2-1

2-4-2

能運用閩南語進行開會、座談與演講。

1-4-4

4-3-5

能透過閩南語閱讀以瞭解本土及多元文化。

1-3-4

5-3-2

能運用閩南語寫出自己的感受與需求,並表達對

人的關懷。

1-3-1

3)「語文(客家語)」學習領域

學習領域指標

可融入人權教育
能力指標

1-3-3

能從聆聽學習活動中,瞭解客家語和其他族群語言的異同。

1-2-1

1-4-8

能運用資訊工具學習客家語與其他族群的語言,並促進文化學習與國際瞭解。

1-2-1】【2-4-1】【2-4-6

1-4-9

能把用客家語傳遞的訊息,經獨立思考想出解決問題的方法。

1-4-4

2-4-1

能養成尊重各族群語言的態度。

2-4-1

(4)「語文(原住民族語)」學習領域

學習領域指標

可融入人權教育
能力指標

1-3-5

能透過聆聽,尊重他人的生活經驗。

1-3-4

1-4-5

能透過聆聽,認識民族的傳統文化。

2-4-1

1-4-6

能透過聆聽,認識本族的民俗習慣。

2-4-1

1-4-10

能透過聆聽,思考解決問題的方法。

1-4-4

2-4-10

能表達解決問題的方法。

1-4-4

(5)「語文(英語)」學習領域

學習領域指標

可融入人權教育
能力指標

*

2-2-8

能以簡易的英語介紹國內外風土民情。

2-4-1

 

6-1-7

不畏犯錯,樂於溝通、表達意見。

1-1-1】【1-1-2

 

6-1-8

主動向老師或同學提出問題。

1-1-3

(6)「健康與體育」學習領域

學習領域指標

可融入人權教育
能力指標

1-1-3

認識身體發展的順序與個別差異。

1-2-1

1-1-5

討論對於身體的感覺與態度,學習尊重身體的自主權與隱私權。

1-1-1】【1-1-3

1-2-2

應用肢體發展之能力,從事適當的身體活動。

2-3-2

1-2-3

體認健康行為的重要性,並運用做決定的技巧來促進健康。

2-3-2

1-2-5

檢視兩性固有的印象及其對兩性發展的影響。

1-2-4

1-3-4

解釋社會對性與愛之規範及其影響。

1-4-3

2-2-2

瞭解營養的需要量是由年齡、性別及身體活動所決定。

2-3-2

2-2-3

瞭解、接納並尊重不同族群或國家的飲食型態與特色。

1-2-1

2-2-4

運用食品及營養標示的訊息,選擇符合營養、安全、經濟的食物。

2-3-2

4-1-2

認識休閒運動並樂於參與。

2-1-1

4-1-4

認識並使用遊戲器材與場地。

1-1-2】【1-1-3

4-1-5

透過童玩、民俗等身體活動,瞭解本土文化。

2-1-1

4-3-1

瞭解運動參與在個人、社會及文化層面的意義。

1-3-4

5-1-1

分辨日常生活情境的安全性。

1-1-3

5-1-2

說明並演練促進個人及他人生活安全的方法。

1-1-3

5-1-5

說明並演練預防及處理運動傷害的方法。

1-1-3

5-2-1

覺察生活環境中的潛在危機並尋求協助。

1-2-4】【2-3-1

5-2-2

判斷影響個人及他人安全的因素並能進行改善。

1-2-4】【2-3-1

5-2-3

評估危險情境的可能處理方法及其結果。

1-2-4

5-3-1

評估日常生活的安全性,並討論社會對促進個人及他人安全的影響。

1-2-4】【2-4-2

5-3-2

規劃並參與改善環境危機所需的預防策略和行動。

1-2-4】【1-4-3】【1-4-4

5-3-3

規劃並演練緊急情境的處理與救護的策略和行動。

1-2-4】【1-4-3】【1-4-4

5-3-4

評估菸、酒、檳榔、藥物、成癮藥物的危害,並於日常生活中演練有效的拒絕策略。

1-2-4

6-1-1

描述自己的特色,並接受自己與他人之不同

1-2-1

6-1-5

瞭解並認同團體規範,從中體會並學習快樂的生活態度。

1-1-2】【1-2-3

6-2-1

分析自我與他人的差異,從中學會關心自己,並建立個人價值感。

1-2-1】【2-3-2】【2-3-3

6-2-4

學習有效的溝通技巧與理性的情緒表達,並認識壓力。

1-3-2】【2-3-3

6-3-4

尋求資源並發展策略以調適人生各階段生活變動所造成的衝擊、壓力與疾病。

1-3-5

6-3-5

理解道德、社會、文化、政策等因素如何影響價值或規範,並能加以認同、遵守或尊重。

1-3-4

7-2-3

確認消費者在健康相關事物上的權利與義務。

1-2-4

7-2-5

調查、分析生活周遭環境問題與人體健康的關係。

1-2-4

7-3-4

分析人類行為如何改變全球環境,並探討環境改變對人類健康的影響。

2-4-2】【2-4-7

7-3-5

提出個人、社區及組織機構為建造更健康的社區與環境所擬定的行動方案與法規。

1-4-3】【1-4-5】【2-4-2】【2-4-6

(7)「數學」學習領域

學習領域指標

可融入人權教育
能力指標

N-3-18

能由生活中常用的數量關係,運用於理解問題,並解決問題。(A-3-02)

1-2-2

C-R-02

能察覺數學與其他領域之間有所連結。

2-4-5

(8)「社會」學習領域

學習領域指標

可融入人權教育
能力指標

1-1-2

描述住家與學校附近的環境。

1-1-4

1-2-2

描述不同地方居民的生活方式。

1-2-5

1-3-1

瞭解生活環境的地方差異,並能尊重及欣賞各地的不同特色。

1-2-1】【1-3-4

1-3-2

瞭解各地風俗民情的形成背景、傳統的節令、禮俗的意義及其在生活中的重要性。

1-3-4

1-3-3

瞭解人們對地方與環境的認識與感受有所不同的原因。

1-3-4

1-3-9

分析個人特質、文化背景、社會制度以及自然環境等因素對生活空間設計和環境類型的影響。

1-3-4

1-3-10

舉例說明地方或區域環境變遷所引發的環境破壞,並提出可能的解決方法。

2-3-2

1-4-2

分析自然環境、人文環境及其互動如何影響人類的生活型態。

2-4-7

1-4-7

說出對生活空間及周邊環境的感受,並提出改善建言或方案。

2-4-2

1-4-8

探討地方或區域所實施的環境保育政策與執行成果。

2-4-2

1-4-12

認識水汙染防治法、海洋汙染防治法、國際海洋公約等相關法規的基本精神。

1-4-3

2-3-1

認識今昔臺灣的重要人物與事件。

1-3-3

2-3-3

瞭解今昔中國、亞洲和世界的主要文化特色。

1-3-4

2-4-3

認識世界歷史(如政治、經濟、社會、文化等層面)的發展過程。

2-4-3

3-3-4