CIRN-國民中小學課程與教育資源整合平臺

A1：長久以來，國民中小學九年一貫課綱與各類型高中課綱為分開訂立，容易產生課程重覆、難度不一等銜接落差問題。 因此，在十二年國教課程連貫發展的整體思考下，我們更系統性的制定「十二年國民基本教育課程綱要總綱」（以下簡稱總綱）。

A2：本次總綱的研發，主要歷程如下：

(1)民國97年啟動的中小學課程發展基礎性研究；

(2)民國100年開始研擬規劃十二年國教課程發展建議書與課程發展指引；

(3)民國102年成立「十二年國民基本教育課程研究發展會」，並啟動總綱研修工作計畫。

從民國102年6月至今，國教院共召開13場次總綱研修工作計畫團隊會議、5場次總綱研修小組核心會議、10場次總綱研修小組全體代表委員會議、10場次課程研究發展會議，總共投入約1200人次，每場次約2-3小時（未包括各分組會議、相關團體座談及會議前後的行政人力），並於全國各區召開10場次的公聽會蒐集公眾意見，務求慎思的整合各界意見。

A3：為了聽取社會大眾對總綱內容中，有關課程目標、國民中小學及各類型高中課程架構、實施要點的具體看法及修正建議。因此，我們會記錄所有參與者的意見（包含書面意見的具體修正建議），作為總綱修訂的重要參考，讓總綱在教育現場更具體可行。

A4：民國103年11月28日教育部以「臺教授國部字第1030135678A」令頒定「十二年國民基本教育課程綱要總綱」，並自一百零七學年度，依照不同教育階段國民小學、國民中學及高級中等學校一年級起逐年實施。 而各領域的課程綱要的研修也將於103年正式啟動，待教育部審議後，預計於105年陸續公布。

A5：有鑑於我們的每一位孩子都是不一樣的獨特個體，各自擁有多元智慧與性向；且在知識快速變遷時代，須學會如何學習。因此，為了提升孩子的學習興趣及終身學習能力，總綱提出「成就每一個孩子 －適性揚才、終身學習」的課程願景。

A6：在國中、國小階段，除了各領域學習課程之外，總綱改進現行彈性學習課程的設計，讓孩子可以有更多專題性、探究性及實作性等活化學習的機會，並可選擇參加有興趣的學習社團、技藝活動等，以發展自主學習能力，獲得多元適性的學習機會。

在高中階段，除了必修課程外，學生也可以在多樣的選修課程中，發展自己的性向，除了深化學科與專業的學習外，更能獲得自我實現與成就展現的機會，讓學生更有興趣投入學習。

A7：教師是教育理想落實教育現場的重要關鍵，更是持續學習以為學生榜樣的教育專業工作者。

總綱仍維持現行課綱中，教師得參與學校課程發展委員會的規範。教師可結合社區資源與教師專業等，發展出落實學校教育願景的學校本位課程。

教師亦可主動參與教學研究會、學習共同體等教師專業社群，透過共同備課、公開授課、教材研發、行動研究等，運用多元有效的教學方法，以提升學生的學習成效。

為了掌握領域課程綱要的內容，以及發展素養導向的教學，教師也可以參加相關研習或進修課程，持續精進。

A8：核心素養是指一個人適應現在生活及未來挑戰，所應具備的知識、能力與態度。「素養」要比「能力」更適用於當今臺灣社會，「核心素養」承續過去課程綱要的「基本能力」，但涵蓋更寬廣和豐富的教育內涵。

核心素養強調多面向的學習，為了培養學生的核心素養，學校教育不再只以學科知識作為學習的唯一範疇，而是彰顯學習者的主體性，重視學習者能夠運用所學於生活情境中。

A9：核心素養著重培養學生在生活情境中，真實運用所學的學習表現。而總綱所提出的核心素養，將結合各領域 ／科目的教育目標及特性，據以發展「各領域／科目核心素養」及「學習重點」。

因此，學校教師可以依照各領域 ／科目的特性，以及所欲培養的核心素養，運用校內外資源，進行觀察、探究、實作等多元有效的教學活動，並注重安排學習情境、活用學習策略，更可以彈性運用測驗、觀察、問答及面談、檔案等多元評量，重視學生領域 ／科目的知識、能力與態度在實際生活或情境運用之檢核。

A10：民國103年11月28日頒定總綱後，國家教育研究院開始進行中小學各教育階段學校課程綱要轉化與實踐，以及素養導向的教材與教學模組之研發工作，並將其歷程形成系統性的步驟、支持工具與實作案例，提供學校未來在十二年國教課綱規劃與實踐的參考。

在此研發基礎上，教育部也同步展開十二年國教課綱前導學校計畫，支持與引導中小學做好課綱實施之準備，此外，隨著前述研發工作進行，分析與彙整課綱實施相關法令配套等問題，提交教育部師資、課程、教學與評量協作中心研議以強化支持系統，確保十二年國教課綱順利實施。

A11：國教院在此次總綱研修中重視原住民族暨新住民相關議題的研修與規劃，乃在「十二年國民基本教育課程研究發展會」（簡稱課發會）設置「原住民族暨新住民課程發展組」，邀請原住民籍與長期關心原住民族教育文化之校長老師、專家學者擔任諮詢委員，提供課程總綱中關於原住民族暨新住民在理念目標、課程架構、課程實施之建議，並研議新課程綱要中落實原住民族的課程架構、內容、課程實驗及支持系統之規劃。

A12：隨著時代快速變遷，國民教育的課程發展過程中，受到關注的議題也隨之增加，為回應社會大眾的期待，總綱就議題融入課程的方式規劃如下：

(1)各領域課程綱要研修時，適切的結合議題，並將議題融入相關領綱中，讓學生在不同的學習脈絡中思考這些議題，以達相互啟發與統整的效果。

(2)在國中小彈性學習課程與高中校訂課程中，學校可規劃與議題探究有關的統整性課程，強化學生的知能整合與生活運用能 。

A13：隨著社會文化政治經濟之發展，學校課程發展也必然回應當代重要與新興議題。依《十二年國民基本教育課程綱要總綱》「實施要點」明定：各領域課程設計應適切融入性別平等、人權、環境、海洋、品德、生命、法治、科技、資訊、能源、安全、防災、家庭教育、生涯規劃、多元文化、閱讀素養、戶外教育、國際教育、原住民族教育等議題。

學校教師在規劃與實施各領域／科目課程與教學時，可以依需求適時融入總綱所列議題。同時隨著社會的變遷與時代的推移，議題內涵亦會發生改變或產生新興議題，故學校宜對議題具備高度敏覺性，因應環境之變化，活化與深化議題內涵，並依學生的身心發展，適齡、適性地設計具創新、前瞻與統整之課程計畫。

為促進議題教育功能之發揮，十二年國民基本教育各領域／科目課程綱要之附錄二提出＂議題融入該領域／科目課程綱要說明＂，提供學校、教師及教材研發、出版與審查等相關教育人員了解議題實質內涵，以及融入領域學習重點示例，以落實議題融入課程與教學之目標。除了領域課程外，學校亦可於彈性學習課程／時間及校訂課程中據以規劃相關議題，將議題的精神與價值適切融入學校組織規章、獎懲制度及相關活動，以形塑校園文化，提升學生學習成果。

學校課程發展與教材編選在實施議題教學時，可以學生經驗為中心，選取生活化教材，在掌握議題之基本理念與不同教育階段之實質內涵下，連結領域／科目內容，以問題覺知、知識理解、技能習得及實踐行動等不同層次循序引導學生學習。教師教學時，除涵蓋於領域／科目之教材內容外，可透過領域／科目內容之連結、延伸、統整與轉化，進行議題之融入，亦可將人物、典範、習俗或節慶等加入教材，或採隨機教學，並於作業、作品、展演、參觀、社團與團體活動中，以多元方式融入議題，經由討論、對話、批判與反思，使教室成為知識建構與發展的學習社群，增進議題學習之品質。有關領域課程設計與教學實施如何融入議題請參閱105年底出版之「議題融入說明手冊」。

A14：十二年的課程架構包含部定課程和校訂課程，以達成「基本學力的養成」和「學生的適性發展」。

在國民中小學階段，一方面重視基本學力的養成，為各個領域的深化學習打下基礎；另一方面更保有一定比例課堂節數的多元領域學習，以培養學生多元智慧的發展，以及對各領域學習的興趣，讓學生在各領域的多元學習之中，可以進行個人的性向探索；其次，更鼓勵學校在彈性學習課程中開設社團活動與技藝課程，讓學生可以自由選擇修習，以發展自己的學習興趣。

到了高中階段，減少基本學科的必修學分，讓學生能充分依照自己的性向，選修適當的課程，實現適性揚才的理想。

A15：一、國中教育會考

（一）為因應新課綱領綱之實施，國教署已委託臺師大心測中心進行會考試題調整之評估與研究。民國110年的教育會考將於新課綱實施（107年9月）前公告範例試題，俾利學生充分準備應試。

（二）擬於106年12月起前完成檢視現有題庫中所具備素養導向之評量示例，並陸續公告於評量標準及會考網站，俾利提供大眾參考。

二、大學考招制度

（一）為使110學年度大學招生能與高中課綱緊密結合，落實適性選修精神，大學招考長程調整方案規劃以「多資料參採」、「重視學習歷程」方式進行招生選才，未來大學招生除入學考試成績外，考生在校之修課歷程及多元表現將成為選才時之重要參據。

（二）大學考招長程調整方案及相關銜接配套措施，將搭配十二年國民基本教育課程綱要領綱研議，並配合領綱審議期程進行核定、公布與宣導。

（三）而為落實大學招生參採多資料及學習歷程，相關配套措施如下：

1.申請入學考生備審資料，應透過具公信力之學習歷程資料庫匯出歷程檔案，提供大學可讀性高且可分析處理的履歷資料，本部國教署業推動建置「高級中等學校學生學習歷程資料庫」並納入大學招生需求規劃學習歷程收錄項目。

2.為利高中師生瞭解升學志願校系所需選修課程與相關學習活動，本部除正協助大學招聯會調查各招生校系審查重點編製「大學18學群對高中選修課程建議表」外，並將協調各招生校系公布招生選才方向，以利高中生作為選修課程即學校開課之參考。

3.本部並推動大學設立招生專責單位，統籌協助各學系進行申請入學資料（學習歷程）審閱，促進其程序系統化、作業效率化及選才適性化。

二、技專校院考招制度

（一）目前本部規劃技專校院考招長程調整方案，將教育環境的改變，如少子女化趨勢的衝擊、十二年國民基本教育的實施、產業的人才需求及因應新課綱，做為考試方式及招生管道之檢討改進依據，如考試科目之調整、招生管道整合、招生時程的調整及各招生管道檢討以達到選才目的，並加強實作能力養成及重視高職學習歷程。

（二）因應新課綱規劃考招制度目前刻正研議中，其中新課綱加強技能領域之實習科目，將屬規劃之重點項目，同時於招生制度規劃中亦採實作能力作為選才項目之一，後續考招制度規劃明確時，將儘速提供相關資訊給各縣市局處及學校。

A16：關於議題融入，有相關法令規範項目者，例如性平教育及環境教育等，仍須依據法令規定時數實施。至於十二年國教課綱明列19項等議題，其融入原則與方式為：

1.議題與社會脈動、生活情境緊密連結，以培養學生批判思考及解決問題的能力，提升學生面對議題的責任感與行動力，追求尊重多元、同理關懷、公平正義與永續發展等核心價值。

2.隨著社會的變遷與時代的推移，議題內涵亦會發生改變或產生新議題，故學校宜對議題具備高度敏覺性，活化與深化議題內涵，設計具創新、前瞻與統整之課程計畫。

3.部定課程之各領綱在研訂已適切融入相關議題，除部定課程融入實施外，可於各教育階段的「校訂課程」中實施，且依課程與教學特色與需求，不受限於19項議題。由學校本於校本精神整體規劃與實施。

4.議題可融入「班會／週會」、「團體活動時間」，或是「彈性學習時間」進行。

5.將議題相關素材布置於校園及教室環境中，產生境教效果，也可經由制度建立或活動安排，產生潛移默化的效果（潛在課程）。

6.性平教育、環境教育等法訂時數採計方式，應依主管機關相關規定辦理之。

A17：一、高級中等學校

（一）課程計畫格式與審查機制

1.新課程計畫格式，國教署正委託以下各學校研議修正中：宜蘭高中；負責普通型高中、臺中家商；負責技術型高中；南投高商，負責辦理綜合高中。格式確定後將儘速公告。

2.未來仍採上線填報審查方式進行。線上填報等作業，依例將由三校辦理說明會，以利學校瞭解撰寫、填報課程計畫所須注意之相關事項。

（二）課程評鑑規劃：依據103年11月28日發布之新課綱總綱規定，學校課程評鑑以協助教師教學與改善學生學習為目標，可結合校外專業資源，鼓勵教師個人反思與社群專業對話，以引導學校課程與教學的變革與創新。學校課程評鑑之實施期程、內容與方式，由各該主管機關訂定之。

二、國民中小學

（一）課程計畫格式與審查機制

1.依據國民中小學九年一貫課程綱要規定，各國民中小學應於學年度開始前將學校課程計畫送所屬教育行政主管機關備查，十二年國教課綱延續相關規定，規範學校課程計畫應由學校課程發展委員會通過後，於開學前陳報各該主管機關備查。

2.為符合學校本位課程設計及地方教育之多元特性，課程計畫撰寫格式及應包含之要件自九年一貫課程綱要實施起便無統一之規範，各地方政府可檢討現行之運作方式，以落實十二年國教課程綱要精神為目標，調整推動。

3.國教署亦將針對十二年國民基本教育國民中小學階段課程計畫備查事宜研擬相關參考規範。

（二）課程評鑑規劃

1.十二年國教課綱規定，各該主管機關應整合課程相關評鑑與訪視，並協助落實教學正常化；課程評鑑結果不作評比、不公布排名，而是做為課程政策規劃與整體教學環境改善之重要依據。

2.為落實十二年國教課程綱要精神，各地方政府應確實檢討修正現行之運作方式，以建立符合十二年國教課綱精神之評鑑機制後推動。

3.國教署亦將針對十二年國民基本教育國民中小學階段課程評鑑實施模式研擬相關參考規範。

A18：一、實施原則及細則

（一）為落實十二年國教課綱校長及教師應公開授課並進行專業回饋，國教署訂有「國民中學與國民小學實施校長及教師公開授課參考原則」及「高級中等學校校長及教師公開授課實施原則」。

（二）考量學校實際執行，在公開授課的三個階段中，共同備課與議課主要是由教師間自行安排，而觀課部分可在各領域／群科／學程／科目教學研究會先行討論觀課時間以及相關事宜後再交由行政人員彙整，以減輕行政人員運作負擔。

（三）各地方政府可參考本原則或依據地方教育需求，結合各校優秀行政人員，協同研發適切多元之辦理模式，並研訂合適之相關規定，使各校辦理公開授課時有所參考及依循。

二、專業支持系統

（一）教師專業發展評鑑已發展專業簡明之規準與工具，可供教學觀察三部曲（觀察前會談、教學觀察、觀察後回饋會談）、教學檔案之實施，並做為專業學習社群對話之參考。

（二）教師專業發展評鑑預計於106年9月轉型為「教師專業發展實踐方案」，同時修正相關措施，包括：（1）「評鑑規準」修正為「實踐參考架構」；（2）「評鑑人員」修正為「專業回饋人員」；（3）評鑑工具表件簡化為「教學觀察表」與「專業成長計畫表」。

（三）精緻教師專業發展評鑑網將配合修正相關功能，預計106學年度可供高中職暨國中小實作新課綱所推動之公開授課與專業回饋措施，協助專業回饋人員提供具體有效回饋意見，分析教師專業發展重點，促使公開授課有效實施。

（四）建議各地方政府依據前述參考原則，提供公開授課相關之研習課程，協助校長及教師實施公開授課。

A19：一、師資培育

（一）政策規劃以教學支援人員為主，正式師資為輔，教育部目前已核定國立暨南國際大學培育中等學校東南亞語（越南語、印尼語）之專門課程，並配合培育相關新住民語師資，預計108年能培育出相關師資。

（二）國教署已函頒「教育部國民及學前教育署補助推動新住民語文教學支援人員培訓要點」，補助直轄市、縣（市）政府辦理新住民語文教學支援人員培訓課程，並區分受訓對象，完成8小時或36小時之課程規劃。

（三）各縣市政府已自105年起逐年培訓，由各縣市先行盤點所需的師資員額或開課數量，如若不足則可依照課綱相關規定，以共聘、隔週上課及隔學期對開的方式彈性調整課程、或寒暑假開課之方式因應，並持續培訓新住民語教學支援工作人員。

（四）透過計畫型經費，引導各地方政府積極配合辦理合聘事宜，並透過提供合聘教師系統模組，協助直轄市、縣（市）政府依教學需要，協助學校規劃合聘教師制度，補足學校所需師資。未來將督導各地方政府於每年教師甄試前提出具體之合聘規劃，並主動召開所轄學校合聘教師協調會議，俾確保合聘機制確實運作持續。此外，目前刻正於偏遠地區學校教育發展條例草案納入教師合聘之機制，並進一步使國中小部分領域可跨教育階段別合聘。

（五）新住民子女教育資訊平台已於105年4月11日啟用，並將各縣（市）政府已培訓合格教學支援人員，建立教學支援人員人才庫，可提供縣（市）政府開設新住民語文課程運用。

二、教材編輯及教學輔導

（一）因應新課綱新住民語文課程之實施，國教署已與新北市政府教育局合作編撰編撰越、印、泰、柬、緬、馬、菲等七國語言教材，國中小1-9年級每語言別每學年編撰2冊，每冊均包含課本（內含習作）及教師手冊。

（二）新住民語預計於106年7月前完成編撰、審查，然後依北中南東四區選定國中小學校進行試教及修正，最快可於107年4月底以前完成定稿，並將教材置於「新住民子女教育資訊網」供師生下載使用。

（三）因應學生多元學習之需求，目前已委託國立臺北教育大學及文藻外語大學編製越南語及印尼語輔助教材開發，未來將逐年擴充，增加其他國家語言。

（四）建議各地方政府依據前述參考原則，提供公開授課相關之研習課程，協助校長及教師實施公開授課。

A20：一、高級中等學校

（一）國教署研訂中的十二年國民基本教育課程綱要總綱高級中等學校課程規劃及作業要點（草案），已有相關配套規範，包括：教師二人全學期授課，得分別列計其教學節數，每人每週以六節為限。授課教師三人以上或非全學期授課者，依實際授課節數核實支給教師授課鐘點費…等等。

（二）前述規範已函請106年2月遴選產生之前導學校，就相關配套草案先予試行，並提出修正建議，預訂自106年8月起全面試行，以順利接軌新課綱之實施。

二、國民中小學

（一）國教署刻正研擬「國民中學及國民小學實施協同教學參考原則」，會召開22縣市會議與地方政府研商。

（二）有關實施協同教學教師所需經費，各地方政府可就員額控留所改聘人員經費支應。

A21：隨著時代快速變遷，國民教育的課程發展過程中，受到關注的議題也隨之增加，為回應社會大眾的期待，總綱就議題融入課程的方式規劃如下：

1.各領域課程綱要研修時，適切的結合議題，並將議題融入相關領綱中，讓學生在不同的學習脈絡中思考這些議題，以達相互啟發與統整的效果。

2.在國中小彈性學習課程與高中校訂課程中，學校可規劃與議題探究有關的統整性課程，強化學生的知能整合與生活運用能力。

A22：一、各界對設立國家課程研發專責單位的期盼與必要性

成立國家課程專責研發單位，落實專業且永續的課程發展是教育界長期以來的呼籲與期待。國家教育研究院於民國100年3月30日正式成立，其設立宗旨即從事長期性、整體性、系統性之教育研究，以促進國家教育之永續發展。

二、法律所賦予的任務與使命

高級中等教育法第四十三條明定：｢中央主管機關應訂定高級中等學校課程綱要及其實施之有關規定，作為學校規劃及實施課程之依據。前項課程綱要之研究發展事項，由國家教育研究院辦理之｣。國民教育法第八條亦規定：「國民小學及國民中學之課程綱要，由教育部常設課程研究發展機構定之。」

又依據國家教育研究院組織法第二條第四項中亦明訂國家教育研究院之掌理事項包括：「課程、教學、教材與教科書、教育指標與學力指標、教育測驗與評量工具及其他教育方法之研究發展」。故國家教育研究院負有國家專責課程發展基地之任務與使命。

三、課程研發相關機制之權責分工與連結

課程研發涉及層面廣泛，除要落實專業研發，更應掌握多元參與的精神，故國家教育研究院設置｢十二年國民基本教育課程研究發展會｣以統籌課程發展之相關規劃、發展與決策之事項。

未來有關國家課程發展之「研究」部分由國家教育研究院提供課程基礎研究，「課程研發」則由十二年國民基本教育課程研究發展會擔任，「課程審議」由教育部十二年國民基本教育課程審議會負責。課程研發之各環節各有專責單位，彼此又能連結整合，維持課程發展的專業性與中立性。

A23：一、組成依據與組織架構：國家教育研究院依據高級中等教育法及國民教育法，統籌十二年國民基本教育課程研究與發展之事項，特設置｢十二年國民基本教育課程研究發展會｣負責十二年國民基本教育課程體系建構之研議、規劃、整合與協調等事項；並於其下設｢十二年國民基本教育課程總綱研修小組｣及「十二年國民基本教育領域／群科／科目研修小組」分別負責十二年國民基本教育課程總綱及各領域／群科／科目課綱的研擬及橫向與縱向整合。

二、成員代表類型：「十二年國民基本教育課程研究發展會」由國家教育研究院院長兼任主任委員，成員包含：課程研發機構代表（國家教育研究院）、教育行政機關代表、大學校院學者專家、中小學校教師及教育相關團體及組織代表，共計25-33人。

三、遴選方式：基於專責、專業、民主及公開等原則，國家教育研究院於101年9月26日以教研課字第1010009797號函請教育部、相關機關（構）、團體推薦委員人選，並於國家教育研究院網站最新消息公告，接受各界推薦合適人選，建立十二年國民基本教育課程研發人才資料庫。最後，再由國家教育研究院院長從中遴選發聘。

四、委員名單公布時間：十二年國民基本教育課程研究發展會委員名單，將於課綱修訂完成經審議通過後公布。惟在課綱修訂過程，依據政府資訊公開法第18條及行政程序法第46條之相關規定，因屬內部單位之擬稿或準備作業性質，委員名單得不對外發布。

A24：一、許多學科是採螺旋式加深加廣的設計，相似素材在不同教育階段各有其連結及深化的作用，不宜將其完全視為不必要的重複。

二、在新課綱修訂中，國教院在102年7月完成十二年國民基本教育課程發展指引，此課程發展指引將做為課程縱向連貫與橫向統整的主要依據，其包含內容指引、形式指引以及過程指引三個部分。內容指引指的是關於課程內涵項目的說明，例如：課程整體架構、學習領域／學科／群科規畫、後中共同核心課程等；形式指引指的是關於課程轉化形式的說明，例如：指標敘寫方式、指標編碼原則與例子、指標與學習評量對應關係等；過程指引指的是關於課程轉化程序與途徑的說明，例如：課程綱要研發及審議過程的參與、指標轉化為教科用書的說明及示例、指標轉化為實務教學的說明及示例等。

三、在102年12月時將完成十二年國民基本教育學習領域／學科基本學習內容檢核研究，輔以基本學習內容的訂定，可做學習內容銜接及質量適切性的檢核。

四、未來共同課程之領域課綱，將以十二年連貫方式進行研修，可適切達成各領域、各教育階段之連貫。

A25：一、現行課綱已完成第一波「連貫統整」

課綱發展是漸進持續的，有賴於既有基礎上的調整與修訂。現行中小學課綱在歷經第一波的中小學課程連貫與統整及幾次修訂之後，反映了以學生為中心，以及縱向連貫、橫向統整的課程發展理念，強調培養學生能力與適性發展，符合十二年國民基本教育推動目標，故在十二年國教實施時仍有其適用性。

二、「教學活化」已有相關配套實施

各界關心的教學活化議題，目前教育部持續實施提升高中職教師教學品質、推動國中教學正常化、適性輔導等方案，提供學生多元適性的學習機會，提升教學品質。十二年國教的實施擴大了免試入學的管道，將更能帶動活化教學與均衡學習的效果。

三、特色課程賦予學校「彈性發展」空間

為賦予教育更多的彈性，達到適性揚才的目標，目前高中、綜高、高職、五專亦積極發展特色課程，以提升辦學品質。在現行課綱架構下，學校可以嘗試突破學科／領域的框架，採取領域／學科統整、單一領域／學科深化、教學活化創新等課程設計原則。若學校尋求更大的課程發展空間，欲發展實驗性課程，可援引高級中等學校教育實驗辦法，提出課程實驗計畫，經審查核定後實施。因此，現行課綱於十二年國教實施時仍符合所需。

四、現行高中數學、自然領域課程綱要微調

在現行高中課程總綱不變的原則下，本院將針對外界共識較高的高中數學、自然領域（物理、化學、生物、基礎地球科學）進行課程綱要微調，預計將於102年6月由教育部發佈，103學年度入學的高一學生將可適用。

A26：新的課程綱要目前仍在研議中，但課程綱要並非是斷裂式「全有」或「全無」的發展，應該隨社會變遷與國家發展之需要，在既有基礎上不斷調整與修訂。

近十年來，各界期許中小學課程教學能做好各教育階段的縱向連貫與各領域科目間的橫向統整、落實以能力（素養）為導向的教學、賦予教育相關者更多彈性空間、朝向多元適性的學習及評量等等。這些，在現行的中小學課程綱要中都已經在處理了，新課綱需要的是反應變遷趨勢與社會需要，並讓這些大家關心的議題做得更好、更落實。

A27：一、新的課程綱要目前還在研議中，但會就現行課程綱要各教育階段領域／學科／群科中的缺失繼續予以改善，如：

（一）在各教育階段各領域／學科內縱向的連貫，與各領域／學科間橫向的統整，以落實各教育階段學生能力／素養導向的學習。

（二）降低各領域／學科在不同教育階段出現內容重複或難易度不易銜接的情形。

（三）高職15個群科中，若干群科類屬需要再調整。

（四）群科中的「共同核心科目」，無法適合該群中所有的科目，亦需再行調整。

二、國家教育研究院已進行核心素養及課程發展指引的研究，做為課程縱向連貫與橫向統整的主要依據。後續將以核心素養及相關指標為基礎，輔以共同核心課程基本學習內容的訂定，做為十二年國民基本教育課程組織的主要規準。

A28：一、 國小與國中的各領域課程的調整

目前尚在研議中，領域調整的可能性如下：

（一）「語文領域」分為「本國語文」和「外國語文」兩個領域；

（二）「自然與生活科技」分為「自然科學」和「科技」兩個領域；

（三）其他領域則可維持其名稱，但在內涵方面仍須由相關的學者專家再做深入的研究。

二、 重大議題的調整

（一）重大議題的重要性與存在價值值得肯定，應加以重視，其中「資訊教育」為世界先進國家設置的科目，因此以獨立設置學習領域較為合適。

（二）重大議題與學習領域內涵相關者應予整合，將議題融入各學習領域實施，避免重複繁瑣，將議題的課程內容納入教科書的編輯與審查機制，以確保課程的落實。

（三）部分未能融入相關學習領域的議題能力指標，則可考慮配合彈性學習節數的設置，編寫迷你課程或設計相關活動，供學校選擇利用彈性學習節數實施。

（四）應建立議題課程發展和退場機制，理性評估議題的必要性與實施方式，避免議題無限擴充。

三、高中各學科課程分級

目前課綱中高一統整，高二試探，高三分化，因此，自高二開始可針對不同學科設計不同層級的課程內涵，例如目前部分學科已設計A、B兩個版本，可視為未來分級的雛形，未來可針對不同的學科進行不同組別的分級設計。

四、高職群科課程的可能修訂

（一）落實務實致用的研修方向，增加實習科目，高職15個群科中，若干群科類屬需要再調整。

（二）群科中的「共同核心科目」，無法適合該群中所有的科目，亦需再行調整。

（三）一般科目需與高級中等各類型學校一般科目做橫向整合。

A29：壹、新課綱修訂的背景與最程：

一、97年至102年：啟動一系列中小學課程發展之基礎性研究

國教院為建構永續的課程發展機制，於97年起陸續啟動中小學課程發展基礎性研究，為課程發展奠立研究基礎，並於102年彙整研究成果，完成「十二年國民基本教育課程發展建議書」與「十二年國民基本教育課程發展指引」兩份文件，並經國教院課發會及教育部課審會通過，做為研修總綱之重要參考依據。

二、102年1月：成立十二年國民基本教育課程研究發展會

國教院為擔負課程研發之重責大任，設置國教院課發會，徵求課程研發機構、教育行政機關、大學校院、中小學學校教師及教育團體等代表共同參與，負責課程綱要的研議、規劃、整合與決策工作。另外，教育部亦成立課審會，負責審議課程綱要。

三、102年6月：成立十二年國民基本教育課程綱要總綱研修小組

為建構完善的分層負責組織以研修總綱，在國教院課發會組織下，成立「十二年國民基本教育課程綱要總綱研修小組」，其下分為「國小組」、「國中組」、「高中組」、「職校及綜高組」，「特殊類型教育組」，各負責其所屬範圍之研修工作。另外，為顧及原住民族及新住民的學生教育，亦於國教院課發會下成立「原住民族暨新住民課程發展組」，關注原住民族及新住民之課程發展議題。

四、103年5月：完成總綱草案初稿

總綱之研修區分「理念與目標」、「課程架構」、「實施要點」等三大部分。102年6月起持續進行總綱草案之研修，定期召開總綱研修工作計畫團隊會議、核心會議、各小組會議、全體代表委員會議與課發會等。總綱草案初稿完成後，於103年2至3月陸續辦理北、中、南、東、離島地區等10場次的公聽會，並同步設立網路論壇，廣徵社會大眾意見。

五、103年5至11月：修訂總綱草案並送審議，正式發布

根據公聽會及網路論壇等所蒐集的各項公眾意見， 國教院課發會及總綱研修小組召開各項工作及會議修訂草案，並於103年5月起送交課審會進行審議。歷經多次課審會之討論與修訂，於103年11月28日由教育部正式發布。

六、103年6月：啟動各領域／科目課程綱要研修工作

國教院與技術及職業教育司於103年6月起，依據研修中的總綱草案，陸續組成各領域／科目課程綱要研修小組，啟動各領域／科目課程綱要研修工作。歷經多次國教院課發會之討論與修訂，除社會領域外，共41份領域/科目課程綱要草案，於105年2月陳報教育部候審。

貳、新課綱實施的最程：

教育部已於103年11月28日以臺教授國部字第1030135678A號函發布「十二年國民基本教育課程綱要總綱」，並自一百零七學年度，依照不同教育階段（國民小學、國民中學及高級中等學校一年級起）逐年實施。

參、各領域／科目課程綱要頒布最程：

各領域／科目課程綱要經課審會審議通過後，將陸續發布。

註：依教育部臺教授國部字第1060048266A號令，十二年國民基本教育課程綱要總綱，原定自一百零七學年度，依照不同教育階段逐年實施，修正為自一百零八學年度，依照不同教育階段逐年實施。

參考資料：

洪詠善、范信賢（主編）（2015）。同行：走進十二年國民基本教育課程綱要總綱。新北市：國家教育研究院。◎請參照第3-6頁

A30：壹、總綱與各領域／科目課程綱要的關係：

各領域／科目課程綱要的研修，需依據教育部審議通過的「十二年國民基本教育課程綱要總綱」，並參照「十二年國民基本教育課程發展指引」，考量領域／科目的理念與目標，結合或呼應核心素養具體內涵，以發展及訂定「各領域／科目核心素養」及「各領域／科目學習重點」。落實總綱理念及內涵。有關總綱與各領域／科目課程綱要的關係，如圖30-1所示：

圖30-1 核心素養在課程綱要的轉化及其與學習重點的對應關係

資料來源：

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程發展指引（頁8）。臺北市：作者。

參考資料：

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程發展指引。臺北市：作者。◎請參照第8頁

貳、各領域／科目課程綱要的研修流程：

國教院研修各領域／科目課程綱要時，務求專業－嚴謹－公開－透明，領綱研修流程如下圖：

資料來源：

國家教育研究院（2015）。十二年國民基本教育領域課程綱要（國民中小學－普通型高中）研修工作手冊（頁6）。取自http://12cur.naer.edu.tw/upload/files/1040818領綱研修工作手冊.pdf

參考資料：

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程發展指引。臺北市：作者。◎請參照第7-8頁

國家教育研究院（2015）。十二年國民基本教育領域課程綱要（國民中小學、普通型高中）研修工作手冊。取自http://12cur.naer.edu.tw/upload/files/1040818領綱研修工作手冊.pdf◎請參照第6頁

A31：此次課綱研修是從十二年連貫的方式著手。國民小學及國民中 學教育階段透過部定及校訂的二大類型課程規劃，包括鞏固基本學 力的領域學習課程，以及能讓學生試探與適性學習的彈性學習課程。在高級中等學校教育階段，學生考量自己身心發展、生涯定向與準備、領域知識的深度與廣度，選擇適性的學校類型，並精進所需之核心素養、專門知識或專業實務技能，進而建構對學術研究或專門職業領域的知能，以銜接大學技專校院教育。

十二年國民基本教育課程綱要，自一百零七學年度起，依照不同教育階段，逐年實施，並考慮不同教育階段銜接問題，研擬課程配套措施。各領域／科目課程綱要草案的研訂過程中，進行跨教育階段、跨領域／科目的相互檢視與討論，以處理各領域／科目課程銜接的問題，處理原則如下：

壹、考量各領域內學習重點的連貫性，減少各年級間不必要的重複或過度跳躍。

貳、留意領域課程綱要與其他領域、社會關心重要議題之間的橫向聯繫，並針對各領域／科目間的「學習重點」進行橫向檢視，強化彼此的連結及銜接。 

參考資料：

洪詠善、范信賢（主編）（2015）。同行：走進十二年國民基本教育課程綱要總綱。新北市：國家教育研究院。◎請參照第18-19頁

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程綱要總綱。臺北市：作者。◎請參照第36頁

潘文忠（主編）（2014）。十二年國民基本教育課程發展建議書。新北市：國家教育研究院。◎請參照第28頁

A32：隨著時代快速變遷，國民教育的課程發展過程中，受到關注的議題也隨之增加，為回應社會大眾的期待，總綱就議題融入課程的方式規劃如下：

壹、部定課程的各領域課程綱要研修時，適切的結合議題，並將議題融入相關領綱中，讓學生在不同的學習脈絡中思考這些議題，以達相互啟發與統整的效果。

貳、在國中小彈性學習課程與高中校訂課程中，學校可規劃與議題探究有關的統整性課程，強化學生的知能整合與生活運用能力。

參考資料：

國家教育研究院（2015）。十二年國民基本教育課程綱要總綱Q&A。取自 http://www.naer.edu.tw/ezfiles/0/1000/img/67/192297519.pdf◎請參照第3頁

A33：壹、總綱保留校訂課程的設計，並在部定課程中賦予學校因地制宜的空間（如班群教學、適性分組、統整性主題等），配合素養導向教學，有助學生適性學習的發展。

貳、考量各教育階段學生的核心素養面向與內涵，教師可因地、因校制宜，設計不同的能力層級，自編或選擇適合學生程度的教材，讓學生得以按其資質、能力、經驗、學習速度、家庭背景、城鄉差距、文化族群（如原住民、新住民）等的差異，獲得適當的啟發及適性化的學習。

參、教師教學應關注學生的學習成效，重視學生是否學會，而非僅以完成其教學進度為目標。對於學習落後的學生，需調整教材教法，進行補救教學；對於學習優異的學生，則提供加深、加廣的進階教材與延伸充實的學習活動，讓不同學習需求的學生都能獲得適當的啟發及適性化的學習。

參考資料：

潘文忠（主編）（2014）。十二年國民基本教育課程發展建議書。新北市：國家教育研究院。◎請參照第28-29頁

A34：為清楚理解十二年國教總綱與九年一貫課程總綱之差異，本部分分學習節數與課程架構二項列表說明：

壹、十二年國教總綱與九年一貫課程總綱學習節數之更動

表34-1 總綱學習節數更動表

資料來源：

國家教育研究院（2015）。十二年國民基本教育課程綱要總綱Q&A（頁4）。取自http://www.naer.edu.tw/ezfiles/0/1000/img/67/192297519.pdf

貳、十二年國教總綱與九年一貫課程架構之比較

表34-2 十二年國教總綱與九年一貫課程架構比較

資料來源：

洪詠善、范信賢（主編）（2015）。同行：走進十二年國民基本教育課程綱要總綱（頁22-23）。新北市：國家教育研究院。

各領域的綱要研修時，各領域／科目考量本身的理念與目標，結合各教育階段核心素養，發展及訂定符合學習節數的「各領域／科目核心素養」及「各領域／科目學習重點」。

參考資料：

洪詠善、范信賢（主編）（2015）。同行：走進十二年國民基本教育課程綱要總綱。新北市：國家教育研究院。◎請參照第22-23頁

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程綱要總綱。臺北市：作者。◎請參照第6頁

國家教育研究院（2015）。十二年國民基本教育課程綱要總綱 Q&A。取自http://www.naer.edu.tw/ezfiles/0/1000/img/67/192297519.pdf◎請參照第 4 頁

A35：有關新課綱課程時數的編排和九年一貫程課程以百分比例呈現不同，各領域／科目的節數採用固定的節數編排，彈性學習課程則依據不同學習階段設定適切的區間節數，詳如下表及其說明：
表35-1 國民小學及國民中學課程規劃

資料來源：

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程綱要總綱（頁10-11）。臺北市：作者。

壹、學校需依照上表，進行各領域及彈性學習的學習節數進行課程規劃。每節上課時間國民小學40分鐘，國民中學45分鐘。但各校得視課程實施及學生學習進度之需求，經學校課程發展委員會通過後，彈性調節每節分鐘數與年級、班級之組合。

貳、在符合教育部教學正常化之相關規定及領域學習節數之原則下，學校得彈性調整或重組部定課程之領域學習節數，實施 各種學習型式的跨領域統整課程。跨領域統整課程最多佔領域學習課程總節數五分之一，其學習節數得分開計入相關學習領域，並可進行協同教學。

参、每週僅實施１節課的領域／科目（如第二學習階段的英語文與本土語文／新住民語文）除了可以每週上課１節外，經學校課程發展委員會通過後，可以隔週上課２節、隔學期對開各２節課的方式彈性調整。

肆、英語文於第二學習階段每週１節課，若學校在實際授課安排上有困難，在不增加英語文第二、三學習階段總節數的前提 下，經學校課程發展委員會通過後，可合併於第三學習階段實施。上述實施方式，將同時增加第二學習階段彈性學習課程節數１節，減少第三學習階段彈性學習課程節數１節。

伍、第四學習階段之自然科學、社會、藝術、綜合活動、健康與體育等領域，均含數個科目，除實施領域教學外，經學校課程發展委員會通過後，亦得實施分科教學，同時可在不同年級彈性修習不同科目，不必每個科目在每學期都修習，以減少每學期所修習的科目數量，但領域學習總節數應維持，不得減少。

學生在學習單一領域的學力提升，除了要有充足的課堂節數外，還有教材設計、課堂教學等層面要一併考量，學校教育絕對不能簡化成教學節數的分配而已。我們應該要持續思考，學校課堂能否引發學生學習興趣與思考探究的能力？如何避免學生逃離課堂？若是課堂教學的品質無法提升，一味地提升領域的教學節數，對學生的學習成效與學力提升，將沒有幫助。

參考資料：教育部（2014）。十二年國民基本教育課程綱要總綱。臺北市：作者。◎請參照第10-11頁

國家教育研究院（2015）。十二年國民基本教育課程綱要總綱Q&A。取自http://www.naer.edu.tw/ezfiles/0/1000/img/67/192297519.pdf◎請參照第6 頁

A36：壹、彈性學習課程的節數安排在總綱國民小學及國 民中學課程規劃表中，彈性學習課程節數規劃如下：

表36-1 彈性學習課程節數規劃

資料來源：

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程綱要總綱（頁10）。臺北市：作者。

貳、彈性學習課程規劃標準

一、彈性學習課程由學校自行規劃辦理全校性、全年級或班群學習活動，提升學生學習興趣並鼓勵適性發展，落實學校本位及特色課程。依照學校及各學習階段的學生特性，可選擇統整性主題／專題／議題探究、社團活動與技藝課程、特殊需求領域課程或是其他類課程進行規劃，經學校課程發展委員會通過後實施。

二、彈性學習課程可以跨領域／科目或結合各項議題，發展「統整性主題／專題／議題探究課程」，強化知能整合與生活運用能力。

三、「社團活動」可開設跨領域／科目相關的學習活動，讓學生依興趣及能力分組選修，與其他班級學生共同上課。

四、「技藝課程」部分，以促進手眼身心等感官統合、習得生活所需實用技能、培養勞動神聖精神、探索人與科技及工作世界的關係之課程為主，例如可開設作物栽種，運用機具、材料和資料進行創意設計與製作課程，或開設與技術型高級中等學校各群科技能領域專業與實習科目銜接的技藝課程等，讓學生依照興趣與性向自由選修。

五、「特殊需求領域課程」專指依照下列特殊教育及特殊類型班級學生的學習需求所安排之課程：

（一）特殊教育學生（含安置在不同教育情境中的身心障礙或資賦優異學生）其特殊學習需求，經專業評估後，提供生活管理、社會技巧、學習策略、職業教育、溝通訓練、點字、定向行動、功能性動作訓練、輔助科技應用、創造力、領導才能、情意發展、獨立研究或專長領域等特殊需求領域課程。

（二）特殊類型班級學生（含體育班及藝術才能班的學生）依專長發展所需，提供專長領域課程。

六、「其他類課程」包括本土語文／新住民語文、服務學習、戶外教育、班際或校際交流、自治活動、班級輔導、學生自主學習等各式課程，以及領域補救教學課程。

七、國民中學得視校內外資源，於彈性學習課程開設本土語文／新住民語文，或英語文以外之第二外國語文課程，供學生選修；其教學內容及教材得由學校自行安排。

八、原住民族地區及原住民重點學校應於彈性學習課程，規劃原住民族知識課程及文化學習活動。

九、國民小學及國民中學實施彈性學習課程，應安排具備專長的教師授課，並列為教師授課節數。

參、彈性學習課程的擬定單位與監督單位

彈性學習課程規劃為學校課程發展委員會之權責，應依學校需求開課，各該主管機關負監督之責。

參考資料：

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程綱要總綱。臺北市：作者。◎請參照第11-12頁

A37：在符合教育部教學正常化之相關規定及領域學習節數之原則下，學校得彈性調整或重組部定課程之領域學習節數，實施各種學習型式的跨領域統整課程。跨領域統整課程最多佔領域學習課程總節數五分之一，其學習節數得分開計入相關學習領域，並可進行協同教學。

教師若於領域學習或彈性學習課程進行跨領域／科目之協同教學，提交課程計畫經學校課程發展委員會通過後，其協同教學節數可採計為教師授課節數，相關規定由各該主管機關訂定之（目前教育部已在研訂中）。

參考資料：

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程綱要總綱。臺北市：作者。◎請參照第11頁

A38：壹、目前前導學校的規劃，多數仍以學期課表為主，並視需要邀請外聘講師或校內教師進行部份週數的協同教學，學校在總節數不變情況下，經課發會通過可彈性編排學期課表或週課表，並於課程計畫中敘明。

貳、課表安排建議參考未來主管機關相關規定，並權衡學校課程主軸－師資結構等面向進行規劃。

參考資料：

協力同行－走進十二年國教課程綱要總綱網站（2015）。課綱實施支持資源。 2017年２月１日，取自http://12cur.naer.edu.tw/category/Documents_and_Reports

A39：壹、茲就臺南市保東國小一年級課程安排為例，說明如下：

一、領域學習課程：「旺來旺來好運來」、「親親鳳梨田」及「旺萊寶寶感恩季」單元，係採用領域學習節數所設計的跨領域統整課程，依規定在領域學習節數規範下，得彈性調整或重組部定課程之領域學習節數，實施各種學習型式的跨領域統整課程，惟跨領域統整課程最多僅能佔領域學習課程總節數五分之一，其學習節數得分開計入相關學習領域，並可進行協同教學。

二、彈性學習課程：「水果點點名」單元則屬於主題探究的彈性學習課程，所謂彈性學習課程係由學校自行規劃辦理全校性、全年級或班群學習活動，以提升學生學習興趣並鼓勵適性發展，落實學校本位及特色課程；彈性學習課程依照學校及各學習階段的學生特性，可選擇統整性主題／專題／議題探究、社團活動與技藝課程、特殊需求領域課程或是其他類課程進行規劃，經學校課程發展委員會通過後實施。

貳、國教院協力同行－走進十二年國教課程綱要總綱網站，提供新課綱轉化的學校案例，以下摘錄臺南市保東國小的跨領域課程安排供參：

表39-1 臺南市保東國民小學課程

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資料來源：

修改自臺南市保東國民小學（2015）。邁向十二年國民基本教育課程綱要第一哩路 104 年度國教院研究合作學校實踐經驗與反思（12頁）。

註：

有關學校實踐案例，請至協力同行－走進十二年國教課程綱要網站／十二年國教課綱學校轉化實踐案例查詢http://12cur.naer.edu.tw/category/post/347

 有關臺南市關廟區保東國民小學課程規劃的資訊，請至學校網站查詢 http://www.bdes.tn.edu.tw/

參考資料：

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程綱要總綱。臺北市：作者。◎請參照第11頁

臺南市保東國民小學（2015）。邁向十二年國民基本教育課程綱要第一哩路 104 年度 國教院研究合作學校實踐經驗與反思。取自http://www.naer.edu.tw/ezfiles/0/1000/img/89/738887572.pdf

A40：有關於學校本位課程規劃與架構，目前在國教院「協力同行－走進十二年國教課程綱要」網站，提供了「邁向十二年國教新課綱的第一哩路」及「邁向十二年國教新課綱：學習與學校本位課程發展」兩部影片。同時，網站上列有研究合作學校案例，內容涵蓋學校簡介、課程願景、發展現況與課程架構等，各校可以根據自身學校的情境脈絡，參考運用。

表40-1 十二年國教新課綱參考影片　

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資料來源：

國家教育研究院（製作人）（2015）。邁向十二年國教新課綱的第一哩路—國小與國中篇【網路平台影片】；國家教育研究院（製作人）（2015）。邁向十二年國教新課綱 學生學習與學校本位課程發展 國小與國中篇【網路平台影片】。

表40-2 十二年國教新課綱104年學校案例

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資料來源：

協力同行－走進十二年國教課程綱要總綱網站（2015）。十二年國教課綱學校轉化實踐案例。

參考資料：

國家教育研究院（製作人）（2015）。邁向十二年國教新課綱的第一哩路－國小與國中篇【網路平台影片】。2017年２月１日，取自http://12cur.naer.edu.tw/main/showNews/264

國家教育研究院（製作人）（2015）。邁向十二年國教新課綱學生學習與學校本位課程發展 國小與國中篇【網路平台影片】。2017 年２月１日，取自http://12cur.naer.edu.tw/main/showNews/313

協力同行－走進十二年國教課程綱要總綱網站（2015）。十二年國教課綱學校轉化實踐案例。2017年２月１日，取自http://12cur.naer.edu.tw/category/post/347

A41：壹、十二年國教的願景「適性揚才-成就每一個孩子」，學校可透過「自發－互動－共好」基本理念，藉由實驗教育的立法精神，促使新課綱實施之課程轉化，利用現有在地化資源研發校本課程，並鼓勵教師研發及創新多元課程與教學。總綱在課程上列有許多彈性，鼓勵學校和教師因地制宜的發展，符合實驗研發的精神。

貳、國教院亦進行實驗教育－原住民族教育與新課綱對話的相關研究，出版了影片和專書供各界參考，詳見「協力同行－走進十二年國教課程綱要」網站。

註：相關實驗學校的資訊，請至協力同行－走進十二年國教課程綱要網站查詢 http://12cur.naer.edu.tw/main/showNews/308

參考資料：

國家教育研究院（製作人）（2015）。邁向十二年國教課綱的第一哩路－實驗教育及原住民族教育的觀點與經驗【網路平台影片】。2017 年２月１日，取自 http://stv.moe.edu.tw/co_video_content.php?p=307762

國家教育研究院（製作人）（2015）。邁向十二年國教課綱的第二哩路－學生學習與學校本位課程發展英雄的旅程－實驗教育及原住民族教育的觀點與經驗【網路平台影片】。2017 年２月１日，取自http://stv.moe.edu.tw/co_video_content.php?p=314825

潘文忠等（2014）。十二年國民基本教育課程發展建議書。新北市：國家教育研究院。◎請參照第 35 頁。

A42：　　

・十二年國民基本教育課程綱要前導學校暨機構作業要點

・十二年國民基本教育課程綱要總綱Q＆A

・協力同行–走進十二年國教課程綱要

・協力同行課綱說明文件

・國家教育研究院愛學網

・國教署「十二年國教前導學校」網頁

・教育部國民小學及國民中學補救教學資源平臺

A43：國民中小學九年一貫課程綱要能力指標以學生須習得的能力展現為主，而當前教育現場，我們看到注重孩子的學習歷程及方法的改變。在十二年國民基本教育課程發展指引中，提出各領域／科目課綱以「學習表現」與「學習內容」二個向度，組成各領域／科目的「學習重點」，讓學習重點能較完整呈現出學習的歷程、方法及內容。

壹、學習表現：學習內容需能涵蓋該領域／科目之重要事實、概念、原理原則、技能、態度與後設認知等知識。學習內容是該領域／科目重要的、基礎的內容，學校、地方政府或出版社得依其專業需求與特性，將學習內容做適當的轉化，以發展適當的教材。

貳、學習內容：學校教材的設計，除了知識內容的學習之外，更應強調學習歷程及學習方法的重要，使學生喜歡學習及學會如何學習。以自然科學領域教學為例，除了教導自然科學的重要概念或事實之外，應培養學生能從觀察、實驗的歷程，學習探索證據、回應不同觀點，並能對問題、方法、資料或數據的可信性進行檢核，進而解釋因果關係或提出可能的問題解決方案。

新課綱此種「學習重點」的架構方式，提供各領域／科目進行教材設計時的彈性，在不同版本的教材中，學習表現與學習內容可以有不同的對應關係。教科用書編輯人員或學校教師可依不同學生的需求或學習階段的差異，彈性地將「學習表現」與「學習內容」結合編織在一起，這有利於將課程綱要內涵轉化為實際教材，且提供學生更為適性的學習機會，構築完整的學習。

參考資料：

教育部（2014）。十二年國民基本教育課程發展指引。臺北市：作者。◎請參照第8頁

潘文忠（主編）（2014）。十二年國民基本教育課程發展建議書。新北市：國家教育研究院。◎請參照第25頁

A44：為能促進各界理解各領綱之重要內涵，及支持學校－教師試行與實施新課綱，於十二年國民基本教育課程發展指引中已有「學習重點」的相關說明，教師在課程設計與多元評量時能有所依循，而且配合新課綱教材研發與相關配套進程規劃，國教院課程及教學研究中心也已經展開各領域/科目課程手冊研發工作計畫，撰寫各課程手冊初稿，提供外界解讀各領域課程綱要的參考。後續各研發小組將依教育部課審會審議完成之課綱，持續更新與調整，並公布於國教院協力同行網站。

註：有關各領域課程手冊資訊，請至協力同行－走進十二年國教課程綱要網站／課綱實施支持資源查詢http://12cur.naer.edu.tw/category/Documents_and_Reports。

參考資料：

國家教育研究院（2014）。十二年國民基本教育課程發展指引。臺北市：作者。◎請參照第8-9頁